据介绍,2011年我国大力推动保障性安居工程建设,安排中央预算内投资591亿元;全民基本医保制度框架初步形成,人口覆盖率达95%;交通基础设施建设稳步推进,全年新建铁路1869公里、高速公路1万公里、国省道改扩建2万公里;为缓解物价上涨对群众生活的影响,有22个省市提高了城乡低保标准,各地累计发放价格临时补贴近60亿元。此外,农业基础设施建设加快,全年用于农业和农村建设的中央预算内投资达1930亿元,占中央预算内投资的一半以上,总量和比重均高于去年。农村水电路气房建设取得新进展,今年又解决了6000多万人的饮水安全问题,新建和改造农村电网线路7129公里,新改建农村公路20万公里。
张平表示,2012年将加强以改善民生为重点的各项社会事业建设。一是认真做好就业和社会保障工作;二是扎实推进保障性安居工程建设;三是促进教育、文化等社会事业加快发展。其中还明确,要加强与有关部门的协同配合,编制实施“十二五”住房保障规划,加强建设资金统筹,继续严格执行抑制投机、投资性需求的政策措施,鼓励支持中小户型、中低价位的普通商品房建设,促进房地产市场健康发展。要完善强农惠农政策,进一步提高小麦和稻谷最低收购价,努力促进农民持续增收。要着力增加中低收入者收入,建立企业职工工资正常增长机制,稳步提高最低工资标准和企业退休人员基本养老金水平,继续推进事业单位实施绩效工资。要完善全民基本医保制度,基本医保覆盖面稳定在95%以上,继续提高城镇居民基本医保和新农合政府补助标准。