李克强主持召开国务院常务会议
来源:央视网 浏览:88
发布时间:2017-08-23 21:32
会议指出,央企是国民经济的骨干,在国企改革中具有引领示范作用。按照党中央、国务院部署,央企贯彻新发展理念,持续深化改革,深入推进供给侧结构性改革,在化解过剩产能、防范风险、推进提质增效、提高核心竞争力等方面取得积极成效,今年前7个月央企利润总额由去年同期的同比下降3.7%转为同比增长16.4%,资产负债率比年初下降0.2个百分点,提质增效攻坚战取得阶段性成果,成绩来之不易。当前要抓住央企效益转降回升时机,把国企降杠杆作为“去杠杆”的重中之重。一要建立分行业负债率警戒线,对高于警戒线的央企增加负债率考核权重,并严格投资把关、禁止安排推高负债率的项目。二要多渠道降低企业债务。督促效益增长较快企业利用部分利润降低债务。鼓励负债率低于警戒线或盈利能力较强的企业化解历史遗留问题。三要积极稳妥推进市场化法治化债转股,督促落实已签协议。加大央企兼并重组力度,稳妥实施混合所有制改革。鼓励国有资本投资、运营公司等参与债转股。四要对负债率持续攀升或造成重大损失、不良影响的企业强化问责。与地方合作的项目要严防增加地方政府隐性债务。五要在推动新旧动能转换中实现产业升级和降杠杆。确保完成今年化解钢铁煤炭过剩产能、处置“僵尸企业”等任务。推动火电、电解铝等行业减量减产,严控新增产能。实施“中国制造2025”和“互联网+”,发展新产业新业态新模式,改造提升传统动能,增强发展后劲。会议要求制定进一步积极稳妥推进央企降杠杆减负债指导意见,推动央企负债率总体持续稳中有降、高负债企业负债率逐步回归合理水平。
会议指出,为深入实施创新驱动发展战略,推动“双创”,建设创新型国家,近年来股权期权和分红等激励政策相继出台,中央财政科技计划和项目资金管理改革不断推进。要针对政策落实中的难点和堵点,强化督查评估,总结地方经验。研究扩大股权期权和分红等激励政策实施范围,修订科研人员股权奖励涉及的国有资产评估备案规定,完善相关税收政策。健全公正科学的评审规则,完善科研项目决策、资源分配等机制。促进科技与经济融通发展。
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