中新网12月9日电(吴博)中国外交部继去年部级官员大致调整完毕后,今年以来,又有多个重要业务司局人事异动。外交分析人士称,这虽然属于正常的人事更替,但也可窥探出中国外交政策在不断适应国内外形势,有一些新的走向。
——外交官须“内外兼修”。纵观本次人事调整,众多司局级官员属“内外兼修”,他们不仅有在国内工作的经验,亦有出使他国的经历;既有政策历练,亦对相关国家情况有实地考察和思考。
如新任美大司司长谢锋曾任该司副司长,他亦曾出任驻美公使,期间主管双边关系、公共外交等事务,积累了丰富经验。此番“回炉”执掌美大司,处理中美关系对他来说是驾轻就熟。另外外交部办公厅主任张明,曾担任非洲司司长,还曾出使肯尼亚、担任中国常驻联合国人居署代表等职。
新任西亚北非司司长陈晓东,多年来一直从事西亚北非地区外交工作,曾任该司参赞、副司长等职。其后又受命担任中国驻伊拉克大使,对中东事务了然于胸。陈晓东的前任宋爱国已经获任中国驻埃及大使。此外,由原驻巴基斯坦大使罗照辉出任涉外安全事务司司长,也有此方面考虑。
——“60后”渐成外交中坚。年轻化,是此次外交部厅局级人事调整的另一个特点。在部级领导密集调整后,外交人事系统大规模代际交替已基本完成,被称为“共和国一代”的50后官员全面领衔中国外交。此次司局级干部调整,外交系统中坚力量——“60后”干部渐渐走上前台。比如今年41岁的洪磊,即在前不久获任外交部发言人、新闻司副司长。
——外交政策的新动向。面对不断变化的世情、国情,中国外交政策也在不断微调。各业务司局作为承担具体外交工作的部门,人事布局无不为了适应具体工作需要。考察本轮司局级官员调整,就可以窥探出中国外交政策的一些新动向。
比如随着中国与世界的互动越来越深、越来越广,海外安全与领事保护工作越来越重。领事司原司长魏苇接已出任中国驻新加坡大使,新任司长黄屏多年从事领事工作,还曾任职于中国驻加拿大使馆、中国驻美使馆。他不久前在接受采访时表示,领事司现在是外交部第一大业务司,领事司的副司长也达到四人。黄屏说,领事机构将来还会发展、还会增加。
另外,公共外交成中国外交重要开拓方向。今年初,杨洁篪外长表示,公共外交现在是应运而生、正逢其时、大有可为。继去年底主要负责公共外交工作的新闻司“公共外交处”升格为“公共外交办公室”后,在这次人事调整中,除洪磊外,田琦亦获任新闻司副司长,使该司副司长达到罕见的四人。田琦曾多次率领小组承担中国领导人外访的公共外交工作,这样的安排,某种程度上也映证了公共外交在中国外交政策中的分量。
在今年的外交部司局级官员调整中,还包括原欧亚司副司长张汉晖出任司长,原司长张喜云担任中国驻乌克兰大使;原中国首任驻马拉维大使林松添任外事管理司司长,原司长陈育明担任中国驻澳大利亚大使等。