体制机制改革今年力争有所突破

　　本报讯  （记者张灿灿）卫生部和国务院医改领导小组办公室3月19日在京召开2011年公立医院改革试点工作会议。卫生部部长陈竺在会上要求，试点城市要重点推进重大体制机制综合改革试点，力争有所突破，形成经验。这是今年公立医院改革的中心工作之一。

　　陈竺指出，公立医院改革试点工作启动一年来，取得了积极进展，但仍面临思想认识分歧、体制机制制约、技术能力制约和优质资源不足四大问题。解决好群众看病就医问题，公立医院是绕不过去的坎，实现改革目标依然任重道远。

　　陈竺说，体制机制综合改革试点主要包括6个方面：推进管办分开，深化公立医院管理体制改革；推进政事分开，完善公立医院治理机制；推进医药分开，完善公立医院补偿机制；推进营利性与非营利性分开，完善医疗机构分类管理制度；实行上下联动，建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制；实行岗位管理，改革公立医院人事和收入分配制度。

　　针对县级医院综合改革，陈竺透露，中央今年将再支持300所以上县级医院标准化建设，人口数超过30万的县（市），2011年年底前基本建成1所二级甲等以上的公立医院；充分发挥县级医院城乡联动纽带作用和县域龙头作用；在全国选择300个县级医院开展综合改革试点工作。

　　陈竺要求，推行一系列惠民便民措施，在改进群众就医服务、控制医药费用、加强医疗质量安全3个方面，让群众尽快得实惠。

　　陈竺强调，要充分发挥医务人员在公立医院改革中的主力军作用，通过完善各项政策措施调动医务人员的积极性，让优秀人才向往从医，让医务人员安心从医。

　　国家发展和改革委员会副主任、国务院医改办公室主任孙志刚出席会议并讲话，卫生部党组书记、副部长张茅作总结讲话。卫生部副部长王国强、邵明立、刘谦、尹力，中央纪委驻卫生部纪检组组长李熙出席会议。会议由卫生部副部长马晓伟主持。