发改委正式回应约谈行政干预质疑

　　【财新网】（记者徐明）

　　“约谈是一种沟通方式，不是行政干预，更谈不上干涉企业定价自主权。”

　　密集约谈实施近一个月之后，国家发改委首次在官方网站上刊登答记者问，正式回应“约谈是行政干预”的质疑。之前，发改委价格司副司长周望军曾向媒体作出过相应解释。

　　“约谈效果总体是好的”。发改委在答问中称赞说，经过约谈的企业和行业协会，“大多数企业都是理解和赞成的，愿意主动承担社会责任，为稳定物价做出贡献。部分准备调价的企业要么推迟了调价时间，要么决定通过企业内部技术进步和提高劳动生产率，消化一部分成本上升因素。”

　　“约谈”这种行政方式，在发改委2007年10月颁布的《价格监督检查提醒告诫办法》确有明文规定。该办法称，价格主管部门实施提醒告诫措施可以采取公告提醒告诫、会议提醒告诫、书面提醒告诫、约谈提醒告诫等形式。

　　发改委此次表示，约谈是为了提醒经营者遵守国家相关法律法规和政策，引导企业正确行使定价自主权，自觉维护良好市场秩序。约谈的主要内容是，介绍当前宏观经济和价格形势，宣讲价格政策法规，了解企业经营状况，探讨维护市场秩序、促进企业健康发展的政策措施，听取企业的意见和建议。“约谈是一种沟通方式，不是行政干预，更谈不上干涉企业定价自主权。”

　　发改委坦承，出现物价异动部分原因在于劳动力、土地、原材料、燃料价格的上涨，一些生产经营企业面临成本上升压力，希望通过适当调整价格，疏导成本压力。物价上涨的原因，既有成本上升的推动，也有部分产品供求结构变化的影响；既有国际市场大宗商品价格上涨的输入性因素，也有全球流动性较为充裕的深层次原因；既有社会游资的投机炒作，也有部分经营者跟风涨价的推波助澜。

　　发改委认同，约谈仅仅是一项辅助性措施，不可能单一起到稳定物价的作用，还需要综合运用控制货币投放、发展生产、保障供应、搞活流通、加强监管等多种手段。

　　发改委表示，市场机制的核心，是通过市场价格的变动，引导资源优化配置，提高效率。但是，市场机制发挥作用，是以充分竞争、信息对称为条件的。前述市场乱象的存在，从总体看是不利于公平竞争的，造成了一定程度市场秩序的混乱。约谈正是通过交流情况，沟通信息，引导企业更好地行使定价权，提醒经营者遵守国家相关法律法规和政策，自觉规范价格行为。这有利于维护市场秩序，促进市场机制更好地运转。

　　作者：徐明

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