一:全面推动新时代信访工作高质量发展
一个目标:
推进信访工作法治化
一条主线:
落实新条例、推进法治化、构建大格局
三项活动:
1、开展信访业务规范化建设评查;
2、大督查大接访大调研;
3、寻找最美信访干部。
五项重点任务:
1、着力推进信访部门政治机关建设;
2、信访工作法治化;
3、信访问题源头治理和积案化解;
4、信访工作体制机制改革;
5、信访干部队伍建设。
二:全面推进信访工作法治化
全面推进信访工作法治化,依法依规处理信访问题。
推进信访工作法治化是对《信访工作条例》的规范化和具体化。
精准规范转送交办督办信访事项,聚焦应受理不受理、未按规定办理、处理意见不落实等重点难点问题强化监督追责。
努力实现群众的每一项诉求都有人办理,群众的每一项诉求都依法推进,真正把工作做到群众心坎上。
深入推进信访问题源头治理三年攻坚行动,努力把矛盾纠纷化解在基层。
要大力推进信访信息化建设,信息联通、数据共享,为信访工作法治化提供技术支撑。
大力推进信访工作联席会议机制在县及县以下的全覆盖。
探索建设全国统一网上信访受理平台,“接诉即办”,一次性解决问题。
持续深化信访制度改革和法治化建设,更好地推动新质生产力发展。
要坚持把全面从严治党作为信访部门政治建设的长期战略。
要坚持把纠治形式主义、官僚主义作为一项重要的民心工程。
要坚持守正创新,不断优化完善信访工作体制机制,用好信访工作联席会议机制,防范化解矛盾风险,维护群众合法权益。
三:牢牢把握信访工作主动权
中央社会工作部统一领导国家信访局。
信访、上访、举报、告状,必须“以事实为依据、以法律为准绳”,不可口无遮拦,甚至肆意攻击人身。
对一些心术不正、行为不轨、贪图名利的人,抓住一些”鸡毛蒜皮”的小事就上访举报的,领导要及时化解矛盾,杜绝 “小题大做”。
有些地方的领导就是“没问题”,也害怕群众上访,担心影响个人形象和执政业绩。领导也要正确对待信访 ,积极治理“信访乱象”。
对部分“自媒体”蹭热度、赚流量,夸大事实,使舆论不断升级扩大,需要领导及时控制局面。
正确的舆论导向也是生产力,更是正能量。
舆论导向更要讲政治、护大局,坚持正确舆论导向,杜绝“以偏概全”。
旗帜鲜明地坚持正确舆论导向,发挥教育人、引导人、鼓舞人、激励人,凝心聚力的良好作用。
四:坚持正确舆论导向
坚持走群众路线和发扬民主作风。
在法律面前人人平等,包括各级领导者和上访告状者。
舆论导向中的“言论自由”,也是有法律底线的。
突破法律底线会承担法律责任的,造成严重后果的,还要承担刑事责任。
信访上访是公民的权利,但必须依法表达诉求。
依法上访、理性维权。
依法信访是法律赋予每位公民的正当权利,应该全力予以保障,同时,在反映信访事项的过程中,公民必须依法合理表达诉求,通过正常途径向有权处理的机关提出。
通过正当渠道与合法程序,进行“实事求是”的告状,“证据确凿”的举报。
保护对党忠诚、履职尽责、情系民生、服务百姓、敢于担当的干部。
舆论导向需要正本清源,引导群众明辨是非、识别真假。
正确对待群众上访,从中发现问题、查找工作漏洞及决策失误。
积极采取合理合法的应对手段和补救措施,积极解决群众“急愁难盼”的问题。
对待群众上访和揭发举报,要冷静、慎重、正确对待,让“坏事”变成“好事”。
对待群众上访、举报,领导要及时指导基层依法依规平息事态,稳定局面。
持续推进信访问题源头治理和积案化解,持续深化信访工作体制机制改革。
五:信访工作要坚守人民情怀
信访工作服务党和国家工作大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定。
坚持和加强党对信访工作的全面领导,规范信访工作体制机制,优化信访事项处理程序,构建完善信访工作监督体系,实现了信访工作领域全覆盖。
信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口。
信访工作要注重从制度上规范和保障信访工作开展。
信访是送上门来的群众工作,要千方百计为群众排忧解难,要摸清群众愿望和诉求,更好为群众服务。
坚持以人民为中心,是信访工作人民性的鲜明体现。
保持党和政府同人民群众的密切联系,通过解决问题、化解矛盾,维护群众合法权益。
信访工作要坚守人民情怀。
六:信访工作建议
任何组织和个人不得打击报复信访人。
畅通信访渠道。
认真处理群众来信、接待来访。
国家机关负责人应当阅批重要来信,研究解决信访突出问题。
建立主要负责人负总责,统一领导、部门协调,各负其责。
建立联席会议制度、联合接访制度、信访工作首问负责制、信访工作督查督办制度、过错责任追究制度等。
利用现代科技手段提升信访工作效率。
完善信访工作法律法规体系。
亲清政商关系背景下的城乡营商环境优化研究 课题组
组长:李舰波 研究员:杨仕省 熊宇家 刘振洲 龙英碧 李建强