义乌人把昨天当成了节日,沪昆高速公路出口、市区广场上耸立巨幅宣传画:“庆祝义乌国际贸易综合改革试点启动”,主干道沿途满是火红中国结形状的灯饰。
昨天上午,浙江省义乌市国际贸易综合改革试点动员大会召开。国家发改委副主任彭森说,此举标志着义乌的改革试点走入正式组织实施阶段。
昨天的义乌高朋满座,与综合改革相关的国家16个部委都来人了,包括5位副部级高官和数十位司局长,全省11个设区市的市长或副市长也悉数到会。
副省长龚正宣读《国务院关于浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案的批复》——国务院就一个县级区域的改革方案作出批复,在中国历史上是头一次。
省长吕祖善说,在义乌试点获批过程中,温家宝、习近平、李克强、王岐山等党和国家领导人都很关心,分别作出重要批示和指示。为完善义乌的改革方案,国家26个部委参与其中,28个省级部门蹲点义乌,摸清国际贸易发展难点。
省 委书记赵洪祝在动员会上讲话,他说,多年来,浙江没有特殊政策,没有特区,除镇海炼化、秦山核电基地外也没有像样的国家大项目。今年,终于有海洋经济区、 义乌国际贸易综合改革两项战略上升到了国家层面,这是“全省上下长时间以来梦寐以求的”。有了两项国家战略,在十二五的5年间,浙江的发展重点会更突出。
动员会上,中国第十个综合配套改革实验区的未来被一点点勾勒。
改革核心:升格为国际最大采购基地
拥有设区市管理权限的县级市
作为县级市,即将拥有整套设区市经济社会管理权限的,浙江唯有义乌。
义乌的工商、国税、质监、国家安全等直属部门将实现省里直管,设立人民银行义乌支行、义乌银监分局、义乌消防支队、义乌仲裁委、义乌边检站等只有设区市才有的机构,扩充义乌海关、检验检疫等机构的内部办事机构、服务功能和人员编制,并争取设立保监、证监等机构。
作为县级城市,义乌还将建设国际商贸类的大学,并争取让驻义乌外商较多的国家在义乌设立领事馆,并建一个外国人服务中心,找到既方便外国人居留经商又能实现有效管理的好方法。
吕祖善说,在建设服务型政府方面,义乌将进行全面探索。
这些改革义乌已经开始干了
动员大会之前,8项在全国先行先试的改革在义乌已经启动,包括非洲产品展销中心已初步建成,建设中国义乌(坦桑尼亚)经贸合作区已动手,义乌中国小商品城本外币兑换公司挂牌营业,建行、工行、农行3家国有商业银行和4家股份制银行在义乌的分支机构由支行升格为二级分行。
如今的义乌是国内小商品集散地,改革试点的核心任务,是想办法创新体制,让义乌更加国际化,升级为国际最大的采购基地之一。
目前,全世界有8座购物天堂城市:纽约、迪拜、巴黎、伦敦、香港、米兰、东京、洛杉矶,升级后的义乌,将和他们比肩。
将这一雄心变作现实,拦路虎是贸易方式。现在义乌主打的依然是小商品,小商品的交易单笔数额小,存在众多买卖主体,交易活动频繁,这样的交易方式,难归类管理,核价难,成本高,效益低。
未来的义乌市场,将是“市场采购”新型贸易方式:实现公平市场、商品归类管理,出了纠纷能迅速追溯责任。
义乌的市场也不再是单纯买卖东西的地方:更完善的义乌小商品指数将成为全球小商品交易晴雨表,拥有国家级小商品质量检验中心,源源不断开发新产品的国家级小商品研发中心。
同时,义乌本土造的商品也会升级,它们中大多数会拥有自己的品牌和专利,迈入高端商品行列,摆脱当前处在产业链、价值链、创新链低端的尴尬。
义乌想上26个大项目总投资1918亿
搞改革试点,义乌规划了26个大项目,总投资达1918亿元,未来5年的投资就有1730亿元。
义乌的雄心包括,向国家争取设立义乌综合保税区,建一个进口商品免税区;
现在义乌主打生活类小商品交易,今后打算建国际性的生产资料市场,交易各类金属、机械等大宗商品,这个市场面积达12平方公里,堪比一座小城;
将义乌经济开发区升格为国家级经济技术开发区,在开发区内,孕育两家小商品的领军企业,使得他们的年产值都超过100亿元。
明年争取义乌航空口岸正式开放,培育多条国际航线。
义乌明天的辉煌不仅会造福义乌人,它将带动浙中城市群的进步,并辐射整个浙西南地区。