针对问题多发区域深入开展专项整治
4月21日,国务院部署严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动后,广东省高度重视,随即召开了全省电视电话会议。省委领导强调,食品安全是“高压线”,决不能“下不为例”；抓好食品安全要突出一个“严”字,做到严防、严查、严处。
随即,广东各地严查墨汁粉条、无证私制腊肉、瘦肉精、染色馒头等食品安全案件。省政府对墨汁粉条案件进行挂牌督办,并在全省部署开展为期一个月的米面制品非法添加和滥用食品添加剂联合整治行动。目前,广东的严打专项行动正在有序推进。
山东省选择群众反映强烈、问题多发易发的重点区域、重点环节和重点产品,组织开展了问题乳粉清缴、地沟油整治、学校食堂整顿等活动。在问题乳粉清缴整治工作中,山东实行包点责任制,各地各有关部门负责同志对口包点负责、责任到人,取得良好效果。
宁夏重点开展了四轮问题乳粉彻查清缴工作,对全区养殖源头、鲜奶收购和乳制品生产、经营、餐饮等环节的2.7万家单位进行了全面清查,共查处问题乳粉案件4起、涉案企业3家,吊销2家乳粉生产企业生产许可证。
同时,宁夏还在全自治区范围内开展了“地沟油”和餐厨垃圾专项整顿行动。目前银川市餐厨垃圾集中回收率为60%,回收的垃圾做到了100%集中处置,当地计划3年内在所有地级市实现餐厨垃圾统一回收处理,从源头上控制餐厨垃圾流向。
严密监测风险防食品安全隐患于未然
做好风险监测工作是许多地方加强食品安全的重点工作之一。在北京,全市设立了3000个风险监测点,建立了包括3000余种食品添加剂和非法添加物的数据库,对110家国内外食品相关组织、媒体发布的线索进行监测,及时进行风险评估,加强抽检控制。
浙江省从2000年开始就对食品安全进行风险监测,2010年又将食品添加剂及非法添加物纳入监测计划。通过10余年的连续监测,浙江初步积累了食品中重金属的污染水平和分布、蔬菜水果中农药残留水平等基础数据。如对油条铝含量超标问题,有关部门在加强监测的同时,还积极探索研制出了无铝油条新配方,有效解决了油条含铝超标问题。
江苏省大力加强能力建设,健全完善风险防控体系。畜禽屠宰监管信息系统、肉品质量安全信息追溯系统、肉菜流通追溯系统在部分省辖市投入使用,建成覆盖市、县的食品化学污染物和食源性疾病监测点,基本形成食品安全风险监测网络框架。
作为食品的生产和消费大省,广东省依托当地食品安全网的技术平台,收集、整合各地、各部门食品安全监管信息,开展食品安全舆情监测,实现食品安全信息统一发布,加强监管部门与公众的沟通,取得了不错的成效。
切实加强基础性工作构建长效机制
江苏省加快地方立法推动食品安全,目前,《江苏省农产品质量安全条例》已通过省人大常委会二审,将于近期颁布实施。同时,北京也修订了《北京市食品安全管理条例》,加大对向食品中违法添加化学物质行为的处罚力度,将工作中构建的长效机制纳入法制轨道。
此外,各地还着力加强诚信体系建设。北京市建立了49个部门联网的食品信用信息平台,统一归集、公布食品经营者的信用信息。对纳入“黑名单”的企业限制在京投资,相关人员5年内不得从事食品生产经营活动,形成了“一处违法、处处受制”的有力约束。
山东省督促行业协会组织加强行业自律教育,引导企业依法诚信经营,并要求所有餐饮服务单位在醒目位置张贴法人代表签名的食品安全承诺书,自觉接受群众监督。当前,全省各监管部门正组织对所有食品生产经营者建立食品安全信用档案。
在北京,当地还着手完善责任体系,明确企业主体责任、行业管理责任以及部门和属地监管责任,实施非法添加物责任倒查,同时还制定了考核评价办法,将工作成效纳入部门、区县政府绩效和领导班子考核,对未完成整顿指标的,实行“一票否决”。
