新华社南昌1月28日电(记者吴锺昊)“2015年,全省设区市城区空气质量优良率达90.1%、地表水三类以上水质断面达标率达81%,主要污染物减排提前完成‘十二五’目标任务……”1月27日上午,江西省十二届人大五次会议举行全体会议,听取审议江西省政府关于全省生态环境状况的报告。
除了按惯例听取和审议政府、人大、两院报告、审查计划、预算报告外,在省级人民代表大会上听取和审议生态环境状况的报告,在中国尚属首次。
“省人大审议生态文明建设,这在全国开了一个先例,作为从事生态文明建设的一员,我感到责任重大。”江西省环保厅副厅长陈荣说。
位于中国母亲河长江流域的江西在省“两会”期间做出的这项改革,正符合中国高度重视生态文明建设的大背景。
中国近年来以前所未有力度实施生态文明建设战略,提出生态文明建设关系人民福祉,关乎民族未来,事关中华民族伟大复兴中国梦的实现。
江西省拥有中国最大淡水湖和全国排名前列的森林覆盖率,良好的生态环境一直是该省最亮丽的名片。
2014年,江西全境纳入国家生态文明先行示范区建设。2015年,江西以代表大会决议案方式推动国家重大战略实施,审议通过了《江西省人民代表大会关于大力推进生态文明先行示范区建设的决议》。
2015年6月至7月,江西省市两级人大常委会上下联动,围绕生态建设重大举措、环境污染治理、执法能力建设、制度创新、责任落实等内容,对同级政府实施决议情况进行重点检查。去年11月,江西省人大常委会听取审议了检查决议执行情况报告。
本次人大会议上,除了交出江西生态文明先行示范区建设一年来的“成绩单”,江西省发改委主任吴晓军还向全体人大代表报告了目前存在的问题。“主要表现为发展方式仍较为粗放,巩固提升生态环境优势压力加大,农村环境污染不容忽视……”
在会场之外,生态文明也是江西省人大代表们讨论最多的话题之一。
在谈到各地采取的生态保护举措时,新余市市长董晓健说,新余在招商引资过程中,凡是在预审中不符合环境要求的,采取“一票否决”制,2015年否决了120个项目;陈荣介绍,2015年江西环保部门查了近3万多家企业,处理了3000多家违法违规的企业,移送了8起涉嫌环境犯罪的案件,已有4人被判刑。
武宁县委书记沈阳则认为,政府要完善奖惩制度,符合发展理念的就奖,违背发展理念的就罚,这样才能更好地推进生态文明建设。